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索 引  號: 003154144/201903-00122 信息分類: 規范性文件立改廢 / 公安、安全、司法 / 公民 / 其他
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名       稱: 黟縣人民政府關于印發黟縣殘疾兒童康復救助實施意見的通知
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和平精英是什么游戏要钱吗:黟縣人民政府關于印發黟縣殘疾兒童康復救助實施意見的通知

腾讯和平精英官网在哪 www.pvwac.icu 發布機構:    黟縣司法局     發布時間:2019-03-29 16:20:36     信息來源:黟縣司法局     瀏覽次數:1984

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各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

《黟縣殘疾兒童康復救助實施意見》已經縣政府第34次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                           2018年12月28日

黟縣殘疾兒童康復救助實施意見

第一章 總則

 

第一條 為全面貫徹落實黨的十九大關于“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”的重要部署,改善殘疾兒童康復狀況、促進殘疾兒童全面發展,根據《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔2018〕20號)《安徽省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(皖政〔2018〕84號)《黃山市人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(黃政〔2018〕54號)和《殘疾人服務機構管理辦法》(民發〔2018〕31 號)等規定,制定本意見。

第二條 殘疾兒童要做到早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復,通過科學、及時、有效及個性化的搶救性康復服務,為其將來入學、就業、融入社會創造條件。

第三條 總體目標:到 2020 年,建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領導、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,實現殘疾兒童應救盡救。到 2025 年,殘疾兒童康復救助制度體系更加健全完善,殘疾兒童康復服務供給能力顯著增強, 服務質量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復服務,健康成長、全面發展權益得到有效保障。

第四條 殘疾兒童康復救助工作實行縣政府負責制,將殘疾兒童康復救助工作列入重要議事日程,作為縣政府目標管理和績效考核重要內容。

 

第二章 康復救助對象

 

第五條 救助對象為符合條件的0-14歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童及15-17歲視力、聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥持證殘疾少年。

康復救助對象應同時符合以下救助條件:

1.黟縣戶籍0-17周歲的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童;

2.持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫療診斷資質的專業機構出具的醫療診斷證明書;

3.城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童;殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童;縣民政、扶貧部門確定的其他經濟困難家庭殘疾兒童。

第三章 康復救助內容和標準

第六條 殘疾兒童康復救助內容和標準按下列規定執行:

1.0-14歲智力、聽力言語、孤獨癥三類殘疾兒童基本康復功能訓練費用救助每人每年10個月,不低于1.5萬元;0-14歲腦癱殘疾兒童基本康復功能訓練費用救助每人每年不少于10個月,不低于1.8萬元;

2.0-14歲視力、聽力言語、肢體等三類殘疾兒童基本輔具適配救助,由縣殘聯根據年度殘疾人精準康復服務行動輔具救助安排,統一組織實施救助;

3.15-17歲視力、聽力言語、肢體、智力和孤獨癥持證殘疾少年每人每年康復費用(納入基本醫療保障支付范圍的康復服務項目)在醫保報銷的基礎上,對個人自付部分按2000元的標準給予補助。自付部分低于2000元的按實際支出給予補助。

 

第四章  康復救助工作流程

 

第七條 縣殘聯要積極協調縣衛計部門定期開展殘疾兒童篩查和發現工作,建立篩查檔案,準確掌握本地殘疾兒童底數及康復需求,及時提供康復救助服務。

第八條 殘疾兒童獲取康復救助基本服務應按以下流程辦理:

(一)申請。殘疾兒童監護人向縣殘聯提出申請,也可委托他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。申請殘疾兒童康復救助,需提供戶口薄、殘疾人證或具備醫療診斷資質的專業機構出具的醫療診斷證明書、康復機構評估材料、低保證或縣民政、扶貧部門出具的經濟困難材料。

(二)審核。對于城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童的救助申請,以及殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童的救助申請,由縣殘聯會商縣民政、扶貧部門進行相關信息比對后作出決定;其他經濟困難家庭殘疾兒童救助申請的審核程序,由縣殘聯會商鄉鎮人民政府或民政、扶貧部門進行相關信息比對后作出決定。

(三)救助。0-14歲殘疾兒童經審核符合條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構接受康復服務。必要時,由市殘聯和衛計等部門指定的醫療、康復機構做進一步診斷、康復需求評估。定點康復機構由縣殘聯會同縣衛計、教育、民政等部門按照公開擇優原則確定。15-17歲殘疾少年經審核符合條件的,由監護人自主選擇有資質的康復機構開展康復服務,并于年度康復服務結束后,憑結算發票到縣殘聯申報補助。

(四)結算。0-14歲殘疾兒童在定點康復機構接受康復服務發生的費用,經縣殘聯審核后,由縣財政與定點康復機構直接結算,結算周期由縣殘聯商縣財政確定。經縣殘聯審核同意在非定點康復機構接受康復服務發生的費用,由縣殘聯商縣財政明確結算辦法。15-17歲殘疾少年發生的康復服務費用,經縣殘聯、縣財政審核后,由縣財政直接打卡發放至監護人提供的賬戶上。

第五章 經費保障

第九條 康復救助資金由國家、省、市、縣四級共同解決。其中:中央專項彩票公益金及省、市民生工程專項資金共同保障0-10歲智力、聽力言語、孤獨癥、腦癱等四類殘疾兒童的康復訓練和輔助器具適配;11-17歲殘疾兒童康復救助資金由縣財政予以保障。

縣政府將殘疾兒童康復救助資金納入財政預算,保障救助對象數量、類別和救助標準,建立殘疾兒童康復救助動態調整機制。

第十條 康復救助服務補助經費使用按照資金使用管理有關規定執行。殘疾兒童康復救助實施和資金籌集使用情況要定期向社會公開,接受社會監督。縣財政、審計等部門要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,防止發生擠占、挪用、套取等違法違規行為。

 

第六章 定點康復機構認定及管理

 

第十一條 本辦法所稱殘疾兒童定點康復機構是指國家、社會或個人舉辦的,依法登記、符合《殘疾人服務機構管理辦法》(民發〔2018〕31 號)等法律、法規及規章規定的條件并經有關監管部門認定的殘疾兒童康復服務機構。

縣民政、衛計、人社等部門要加強對各類康復機構的業務指導,加大對社會力量舉辦康復機構的支持,逐步完善政府購買殘疾兒童康復服務的運作模式及監管機制。

第十二條 縣政府將根據本行政區域殘疾人數量、分布狀況、康復需求等情況,制定康復機構設置規劃,舉辦公益性康復機構,并將康復機構設置納入基本公共服務體系規劃。支持社會力量投資康復機構建設,鼓勵多種形式舉辦康復機構。

縣級兒童福利機構要積極創造條件為機構內的殘疾兒童開展康復服務,符合定點康復機構條件的,納入定點機構管理;暫時不具備開展康復服務條件的,可通過購買(委托)其他定點康復機構服務的方式提供康復服務。

第十三條 殘疾兒童定點康復機構的認定,由縣殘聯會同縣教育、民政、人社、住建、衛計、消防等部門,按照《殘疾人服務機構管理辦法》(民發〔2018〕31 號)規定公開評審擇優確定。縣殘聯要定期向社會公布本地定點康復機構名單。

第十四條 殘疾兒童定點康復機構必須符合以下基本要求:

(一)本縣行政區域內具有法人資質,自愿申請成為安徽省殘疾兒童定點康復機構,并履行相應責任和義務,具備承擔相關康復救助任務的服務能力。

(二)符合殘疾兒童定點康復機構相關準入標準,按照國家和省、市現行的殘疾兒童康復機構服務規范和服務標準規定的服務內容、服務流程、服務周期和質量要求提供服務。殘疾兒童定點康復機構服務標準應符合《殘疾人服務機構管理辦法》(民發〔2018〕31 號)的規定。

(三)遵紀守法,在“全國信用信息共享平臺”、“國家企業信用信息公示系統”和其他政府監管、執法部門無違法違規等不良記錄;沒有發生過重大傷亡或責任事故。

第十五條     定點康復機構應與殘疾兒童監護人或代理人簽訂服務協議,并須載明下列事項:

(一)定點康復機構的名稱、地址、法定代表人或重要負責人、聯系方式。

(二)殘疾兒童監護人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯系方式。

(三)服務內容和服務方式。

(四)收費標準及費用支付方式。

(五)服務期限和地點。

(六)當事人的權利和義務。

(七)協議變更、解除與終止的條件。

(八)違約責任。

(九)爭議解決方式。

(十)當事人協商一致的其他合法內容。

第十六條 縣教育、民政、衛計、市監等有關部門要商縣殘聯完善殘疾兒童康復機構管理相關政策,共同做好康復機構監督管理,確??蹈淳戎窆?、公平、公正、安全、有效。

第十七條 定點康復機構應做好康復救助項目公示工作,定期公布項目進展等情況,自覺接受殘疾兒童監護人、媒體及社會公眾的監督。

第十八條 定點康復機構出現以下行為,且在規定時間內整改不合格,由認定部門依法取消其定點資格,直至建議登記(管理)機關撤銷登記或吊銷營業執照。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)未與殘疾兒童監護人或其代理人簽訂服務協議,或協議不符合規定。

(二)借助項目名義套取康復救助經費。

(三)收取救助對象項目服務范圍內不應收取的費用。

(四)未按項目服務范圍和服務規范提供康復服務。

(五)隱瞞康復服務有關情況,提供虛假材料或拒不提供反映真實情況材料。

(六)擅自暫?;蛑罩箍蹈捶?。

(七)存在消防、食品衛生、水電煤氣使用及教學環境等安全隱患。

(八)存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權益行為。

(九)法律、法規、規章規定的其他違法違規行為。

 

第七章 康復服務專業人員

 

第十九條 殘疾兒童康復服務專業人員應當依據相關法律法規持證上崗,或上崗前接受專業技能培訓并通過測評。

第二十條 建立完善殘疾兒童康復服務專業人員教育、培訓、培養體系,加強對康復專業人員的培養培訓;縣殘聯要會同縣教育、人社、衛計等部門加強殘疾兒童康復專業人才隊伍建設,制定相關鼓勵政策和措施,充分發揮各類康復專家的技術指導作用,提高各類康復專業人才培養水平。

 

第八章 康復救助監督與管理

 

第二十一條 縣殘聯要會同縣發改、教育、公安、民政、財政、人社、住建、衛計、審計、安監、市監、消防等行政管理部門履職盡責、協作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服” 改革,努力實現“最多跑一次”“一站式結算”,切實提高便民服務水平,共同做好殘疾兒童康復救助工作。

(一)縣殘聯要切實發揮牽頭作用,加強宣傳發動、組織協調,會同有關縣民政、衛計、教育等部門全面摸清殘疾兒童康復需求,制定康復救助計劃。加強殘疾兒童康復救助業務經辦能力,做好康復救助申請受理、審核工作,妥善安排符合條件的殘疾兒童接受康復服務。依托殘疾人精準康復服務管理系統,加強殘疾兒童康復救助服務數據信息管理與共享,及時將康復機構、從業人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為反饋到縣發改、市監等部門;會同縣教育、民政、人社、住建、衛計、安監、市監、消防等部門加強殘疾兒童康復機構建設,對定點康復機構準入、退出等實施嚴格監管,建立定期檢查、綜合評估機制,及時查處違法違規行為和安全責任事故,確保殘疾兒童人身安全;會同縣民政、衛計、人社、教育等部門加強殘疾兒童康復人才培養,積極培育和發展康復服務行業協會,充分發揮行業自律作用。

(二)縣發改部門要將殘疾兒童康復救助納入國民經濟和社會發展規劃,納入基本公共服務體系,探索建立科學合理的康復服務定價機制,會同有關部門加強康復服務價格監管。

(三)縣教育部門要支持普通學校為在校殘疾兒童提供康復訓練服務,支持符合條件的康復機構取得教育資格。

(四)縣公安部門要指導殘疾兒童定點康復機構做好社會治安防范工作,配合縣殘聯核實殘疾兒童的戶籍等有關信息。

(五)縣民政部門要加強殘疾兒童康復教育服務機構的注冊登記審核和監督管理。

(六)縣財政部門要按規定保障殘疾兒童康復救助補助經費,會同縣審計、殘聯等部門加強資金使用監管。

(七)縣人社部門要按規定落實殘疾兒童醫療康復項目納入醫保支付范圍政策,逐步提高報銷標準。

(八)縣住建部門要做好殘疾兒童定點康復機構建設的房屋安全評估等工作。

(九)縣衛計部門要加強對定點康復機構的管理和指導,組織康復專業技術人員培訓;指導婦幼保健等醫療機構開展殘疾預防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預等工作,及時將有康復需求的殘疾兒童轉介到康復機構接受康復訓練。

(十)縣審計部門要加強對殘疾兒童康復救助經費的審計監督。

(十一)縣市監部門要加強對殘疾兒童康復機構的監督管理;做好食品藥品和特種設備安全監督管理工作。

(十二)縣安監部門要會同有關部門加強殘疾兒童定點康復機構安全生產綜合監管。

(十三)縣消防部門要會同主管部門加強殘疾兒童定點康復機構消防安全監督。

(十四)充分調動和發揮村(居)民委員會、基層醫療衛生機構、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務人員等社會力量的作用,做好發現告知、協助申請、志愿服務等工作。

第二十二條 縣殘聯和縣民政、衛計、人社部門應當加強對殘疾兒童定點康復機構的指導和監督,及時糾正殘疾人服務機構管理中的違法違規行為。

第二十三條 有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法有關規定,由上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 附則

 

第二十四條 本辦法由縣殘聯負責解釋。

第二十五條  本辦法自2019年1月1日起施行。