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索 引  號: 003154056/201903-00012 信息分類: 規范性文件發布 / 綜合政務 / 公民 / 通知
發布機構: 黟縣人民政府辦公室 發文日期:
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和平精英腾讯苹果:關于印發黟縣寫生、研學學生集體聚餐食品安全管理辦法(試行)的通知

腾讯和平精英官网在哪 www.pvwac.icu 發布機構:    黟縣人民政府辦公室     發布時間:2019-03-22 15:10:36     信息來源:黟縣政府辦     瀏覽次數:5176

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各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《黟縣寫生、研學學生集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》已經縣政府第38次常務會議研究通過,現印發給你們,請抓好貫徹執行。

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黟縣寫生、研學學生集體聚餐

食品安全管理辦法(試行)

第一章   

第一條  為進一步加強來黟進行寫生、研學等活動的學生集體聚餐的食品安全監督管理,防止食品安全事故的發生,保障就餐學生的身體健康,根據《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》《食品經營許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全操作規范》等法律、地方性法規、規章和規范性文件要求,結合黟縣實際,制定本辦法。

第二條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位,指從事為來黟進行寫生、研學等活動的學生提供餐飲服務的食品生產經營主體。

第三條 寫生、研學學生集體聚餐經營單位應依法取得營業執照和食品生產經營許可,方可從事食品生產經營活動。

第四條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位負責人是食品安全的第一責任人,依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動。同時,要強化誠信自律,主動接受社會監督,自覺承擔社會責任。

第五條  鼓勵寫生、研學學生集體聚餐經營單位公開餐食的主要原料信息、餐食的數量或重量,開展減油、減鹽、減糖行動,為消費者提供健康營養的餐食。鼓勵寫生、研學學生集體聚餐經營單位降低一次性餐飲具的使用量,提示消費者開展光盤行動、減少浪費。

第二章  設施與環境要求

第六條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位選擇與經營的餐食相適應的場所,保持場所環境清潔,不得選擇易受污染的區域。應距離糞坑、污水池、暴露垃圾?。ㄕ荊?、旱廁等污染源25m以上,并位于粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。該經營場所應符合法律、法規、規章的安全性規定。

第七條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位應具有與經營的食品品種、數量以及經營規模相適應的場所、設施及設備。場所內食品處理區、就餐區和輔助區等功能區應相對獨立且布局合理(各功能區劃分應符合《餐飲服務食品安全操作規范》相關要求)。在進行食品加工操作過程中,各功能區不得隨意變更、交叉使用。

第八條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位從事食品生產經營的各功能區應滿足以下條件:

(一)食品處理區(廚房)、庫房加設可自動關閉的防蠅、防塵、防鼠等設施(如:紗門、紗窗、塑料簾);

(二)食品生產加工場所的地面、墻裙應采用不透水材料筑成,地面及排水溝應有一定坡度,下水道應通暢,便于沖洗排水;

(三)庫房內應設置足夠數量的存放架,其結構及位置應滿足食品和物品離墻離地貯存的要求(距離地面應在10cm以上,距離墻壁宜在10cm以上);

(四)食品處理區(廚房)內:應配備專用刀架,嚴禁將菜刀放置于操作臺縫隙;刀板應嚴格區分為葷菜專用和素菜專用;應配備加蓋垃圾桶;應配置餐飲具清洗消毒水池和原料清洗池,原料清洗池應嚴格區分使用(可分為動物類、植物類、水產品類等并張貼標識);

(五)食品處理區(廚房)內應設置足夠數量的洗手設施(就餐區宜設置洗手設施),其排水應設有防止逆流、有害生物侵入及臭味產生的裝置,洗手設施附近應配備洗手液(皂)、消毒液、擦手紙、干手器等輔助物品,從業人員專用洗手設施附近應有洗手方法標識。同時,洗手池應不透水、易清潔;水龍頭宜采用腳踏式、感應式等非手觸動式開關。宜設置熱水器,提供溫水。

第九條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位對食品生產經營場所實施新建、擴建、改建時,要按照有關法律、法規技術標準進行,并應確保其滿足食品生產經營需要。

第十條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位應在食品生產經營場所的醒目位置懸掛、張貼證照等信息,公示從業人員健康證明、培訓證明、日常監督檢查結果記錄表等信息,公布投訴舉報電話等監督方式。

第十一條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位宜建立嚴格的安全保衛措施,非工作人員不得隨意進入食品加工操作間及食品原料存放間。

第十二條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位宜在其餐飲食品制作、就餐等場所安裝視頻監控,通過明廚亮灶方式,公開加工制作過程。

第三章  食品采購與貯存要求

第十三條 寫生、研學學生集體聚餐經營單位應建立健全食品進貨查驗和索證索票等制度,嚴格把好食品原料采購關。進貨時應索取供貨商真實有效的經營資質復印件、內容詳實且日期明確的供貨清單(票據)、肉類檢驗檢疫合格證等材料。進貨查驗記錄臺賬,須與相應的票證資料互為印證,且項目完整、內容清晰;進貨查驗記錄和相關憑證的保存期限不得少于產品保質期滿后6個月(沒有明確保質期的,保存期限不得少于2年),其他各項記錄保存期限宜為2年。鼓勵寫生、研學學生集體聚餐經營單位建立固定的供貨渠道,固定供貨商簽訂供貨協議(特別是米、面、油、肉等大宗食品原料的采購),明確各自的食品安全責任和義務。同時,禁止采購以下食品原料及食品:

(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常、含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染、可能對人體健康有害的食品原料及食品;

(二)未經食品安全檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;

(三)超過保質期限或不符合食品標簽規定的預包裝食品;

(四)其他不符合食品安全標準和要求的食品原料及食品。

第十四條 寫生、研學學生集體聚餐經營單位應按照GB 2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》等規定使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。對采購的食品添加劑應專柜(位)存放,并標注食品添加劑字樣。食品添加劑在拆包使用后,應在盛放的容器上標明食品添加劑名稱,并保留原包裝。應專冊記錄使用的食品添加劑名稱、生產日期或批號、添加的食品品種、添加量、添加時間、操作人員等信息,GB 2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》規定按生產需要適量使用的食品添加劑除外。使用有GB 2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》最大使用量規定的食品添加劑,應精準稱量使用。

第十五條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位對采購的食品原料應當分區、分架、分類、離墻、離地進行存放。使用時,應遵循先進、先出、先用的原則,并定期檢查、及時清理腐敗變質等感官性狀異常、超過保質期等的食品原料。食品庫房應保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,應有自然通風或機械通風設施。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

第十六條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位為滿足食品貯存需要而配置的冷凍柜、冷藏柜等設備,應有明顯的區分標識、可正確顯示設備內部溫度的溫度計(宜設置外顯式溫度計)等,并進行定期除霜。存放時,生食品、半成品和熟食品應分類分區分柜存放,儲存溫度須在合理區間(熱藏>60℃、冷藏<8℃);宜將食品放置在密閉容器內或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋。

第四章 食品加工要求

第十七條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位加工制作食品過程中,不得存在下列行為:

(一)使用非食品原料加工制作食品;

(二)在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質;

(三)使用回收食品作為原料,再次加工制作食品;

(四)使用超過保質期的食品、食品添加劑;

(五)超范圍、超限量使用食品添加劑;

(六)使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

(七)使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;

(八)使用無標簽的預包裝食品、食品添加劑;

(九)使用國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品(如織紋螺等);

(十)在食品中添加藥品(按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外);

(十一)法律法規禁止的其他加工制作行為。

第十八條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位在開展食品原料切配加工過程中,應在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料,應當保持潔凈(如:可放在清潔的容器內,并置放于貨架上,避免污染)?;?、素食品原料的盛放容器和加工用具,應嚴格進行區分并有明顯標志,使用后應洗凈、定位存放。當天切配的食品原料應當天烹調加工。

第十九條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位在進行食品烹飪過程中,烹飪食品的溫度和時間應能保證食品安全。需要燒熟煮透的食品,加工制作時食品的中心溫度應達到70℃以上;對特殊加工制作工藝、中心溫度低于70℃的食品,應嚴格控制原料質量安全狀態,確保經過特殊加工制作工藝制作成品的食品安全。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放、半成品應當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第二十條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位對烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的高危易腐食品,應在高于60℃或低于8℃的條件下存放;在8℃60℃條件下存放超過2小時,且未發生感官性狀變化的,食用前應進行再加熱(再加熱時,食品的中心溫度應達到70℃以上)。剩余食品必須冷藏且冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,冷凍食品在常溫條件下解凍后,應加熱加工后方可繼續出售。

第二十一條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品,根據需求必須制售的,應按照要求設置專間或者專用操作區。禁止采摘、購買、加工制作不明品種的野生菌。

第二十二條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位每餐次的食品成品應留樣。留樣食品應按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(如帶蓋塑料保鮮盒),在專用冷藏設備中冷藏存放48小時以上(專用冷藏設備設有可正確顯示內部溫度的溫度計,宜設置外顯式溫度計)。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要,且不少于125g。在盛放留樣食品的容器上應標注留樣食品名稱、留樣時間(月、日、時),或者標注與留樣記錄相對應的標識。應由專人管理留樣食品、記錄留樣情況,記錄內容包括留樣食品名稱、留樣時間(月、日、時)、留樣人員等。

第二十三條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位飲用水必須符合國家規定的生活飲用水衛生標準。儲水設施應定期消毒,并由專人管理,做好安全防護。

第二十四條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位使用的接觸或盛裝食品原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具、容器,必須張貼明顯標志并做到分開使用、用后洗凈、定位存放。

第五章 餐飲具清洗消毒要求

第二十五條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位應嚴格執行餐飲具一洗、二清、三消毒、四保潔等制度,并設立獨立或相對獨立的洗刷、消毒間(區)。用耐磨損、易清洗的無毒材料建成的餐飲具專用洗刷、消毒池(或不銹鋼材料制造的清洗設施),水池不得與清洗動物類、植物類等其它水池(或設施)混用。紫外線消毒燈應離墻、離地,懸掛高度應在2.0~2.5m之間。

第二十六條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位使用的餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具,使用前應清洗消毒(消毒方法參照《餐飲服務食品安全操作規范》推薦的餐飲具清洗消毒方法)。

(一)消毒宜采用物理性(熱力)消毒程序進行(如蒸汽、煮沸、消毒柜),且配置一次性可容納200副餐飲具的大型消毒碗柜(因材料、大小等原因無法采用的除外);采用化學消毒的,消毒液應現用現配(消毒液的消毒濃度應定時測量),并至少經過一次物理性消毒程序;

(二)消毒后的餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具,應定位存放在專用的密閉保潔設施內,保持清潔;

(三)已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記;

(四)消毒保潔設施應定期清潔,防止清洗消毒后的餐飲具受到污染;

(五)餐飲具消毒記錄宜完整記錄消毒日期、消毒時間、消毒方式、消毒餐飲具數量、操作人員、檢查人等詳實信息;

(六)不得重復使用一次性餐飲具。

第六章 從業人員管理

第二十七條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位應落實信息報備制度。在接待寫生、研學學生3日前,應向縣市場監督管理部門進行報備并承諾履行安全供餐義務。報備信息內容包括但不限于:(一)寫生、研學學生集體聚餐經營單位名稱、地址、聯系人;(二)寫生、研學學生來源、人數、類別、用餐次數;(三)寫生、研學學生入住時間和離開時間;(四)帶隊老師聯系電話;(五)寫生、研學師生健康情況等。如有必要,寫生、研學學生集體聚餐經營單位在報備時應提供學生接待合同原件或復印件等材料。

第二十八條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位在開展從業人員管理時,應落實以下工作:

(一)配備專職食品安全管理人員,其應按規定參加食品安全培訓;

(二)建立健全食品安全管理、從業人員準入及崗位責任等制度,明確各崗位的食品安全責任,強化過程管理;

(三)制訂從業人員健康檢查、食品安全培訓考核及食品安全自查等工作計劃,并積極主動予以落實,及時消除食品安全隱患;

(四)每半年對其從業人員進行一次食品安全培訓考核,內容應包括餐飲食品安全的法律法規知識、基礎知識及本單位的食品安全管理制度、加工制作規程等,從業人員應在食品安全培訓考核合格后方可上崗;

(五)每天對從業人員上崗前的健康狀況進行檢查并做好記錄。

第二十九條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位從事接觸直接入口食品工作(清潔操作區內的加工制作及切菜、配菜、烹飪、傳菜、餐飲具清洗消毒)的從業人員(包括新參加和臨時參加工作的從業人員,下同)應取得健康證明后方可上崗,并每年進行健康檢查取得健康證明,必要時應進行臨時健康檢查。

患有發熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業人員,應主動向食品安全管理人員等報告,暫停從事接觸直接入口食品的工作,必要時應進行臨時健康檢查,待查明原因并將有礙食品安全的疾病治愈后方可重新上崗。

手部有傷口的從業人員,使用的創可貼宜顏色鮮明并及時更換,在佩戴一次性手套后方可從事非接觸直接入口食品的工作。

患有霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

第三十條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位從業人員在從事食品生產經營行為過程中,應保持良好的個人衛生,做到:

(一)不得留長指甲、涂指甲油;

(二)接觸直接入口食品之前應洗手消毒;

(三)工作前、處理食品原料后、便后,應用肥皂及流動清水洗手;

(四)工作時應穿清潔的工作服,不得披散頭發,佩戴的手表、手鐲、手鏈、手串、戒指、耳環等飾物不得外露;

(五)食品處理區內的從業人員不宜化妝,應戴清潔的工作帽(工作帽應能將頭發全部遮蓋?。?/span>;

(六)不得在餐飲加工和銷售場所內吸煙。

第三十一條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位從業人員工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色或淺色布料制作(也可按其工作的場所從顏色或式樣上進行區分),并應定點存放、定期清洗更換,保持清潔。從事接觸直接入口食品工作的從業人員,其工作服宜每天清洗更換。食品處理區內加工制作食品的從業人員使用衛生間前,應更換工作服。待清洗的工作服不得存放在食品處理區。

第七章 應急處置

 

第三十二條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位應建立健全食品安全事故應急處理機制。一旦發生食品安全事故,應采取下列措施:

(一)協助衛生機構救治病人,防止事故擴大;

(二)立即停止生產經營活動,并向縣食安辦報告;

(三)保留有可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備,?;ず孟殖?;

(四)配合食安委相關成員單位進行調查,按相關部門的要求如實提供有關材料和樣品;

(五)落實相關部門要求采取的其他措施,控制輿情,把事態控制在最小范圍。

寫生、研學學生集體聚餐經營單位在發生群體性(3人以上)食品安全事故時未采取措施的,將依據《中華人民共和國食品安全法》等有關規定從重處罰。

第三十三條  醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應當按照規定及時將相關信息向縣衛健部門報告。縣衛健部門認為與食品安全有關的,應當及時通報縣市場監督管理部門。

縣衛健部門在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息,應及時通報縣市場監督管理部門。如發現是諾如病毒、流感病毒等引起的非食源性疾病,由縣衛健部門負責處理,縣市場監督管理部門做好配合。

第三十四條  縣市場監督管理部門接到食品安全事故的報告后,應立即會同縣衛健等部門進行調查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:

(一)開展應急救援工作,組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;

(二)封存可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產經營者依照規定召回或者停止經營;

(三)封存被污染的食品相關產品,并責令進行清洗消毒;

(四)做好信息發布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發布,并對可能產生的危害加以解釋、說明。

第三十五條  發生食品安全事故,縣疾控部門應對事故現場進行衛生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協助。縣疾控部門應向縣衛健部門、縣市場監督管理部門提交流行病學調查報告。

第八章 監督管理

第三十六條  寫生、研學學生集體聚餐經營單位的食品安全管理必須堅持預防為主的工作方針,各相關部門應按照各自職能分工,共同做好寫生、研學學生集體聚餐食品安全監管工作:

(一)縣食品安全委員會應建立健全寫生、研學學生集體聚餐經營單位綜合治理和協調聯動工作機制,負責組織協調相關部門對寫生、研學學生集體聚餐經營單位定期開展監督檢查;

(二)縣市場監督管理部門負責對寫生、研學學生集體聚餐經營單位食品經營的行政許可和監督管理,依法查處食品安全相關違法行為。發現涉嫌食品安全犯罪的,應按照有關規定及時將案件移送公安機關。食品生產經營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣市場監督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談,并督促食品生產經營者立即采取措施進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案;

(三)縣教育部門應加強校園管理,落實學校和幼兒園食堂食品安全責任制;加強對學校食堂的管理,將食品安全工作開展情況納入對學校的考核。督促學校建立健全食品安全管理制度,完善食品安全設施設備,落實食品安全保障措施,開展校園食品安全宣傳教育,并定期向縣市場監督管理部門通報學校食堂及學生供餐情況;

(四)縣衛健部門負責對寫生、研學學生集體聚餐經營單位公共衛生和傳染病防控進行指導和監督檢查,提高醫療機構處理食源性、傳染性疾病的醫療水平;

(五)縣公安機關應對縣市場監管等部門移送的案件及時審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應立案偵查。在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應追究行政責任的,應及時將案件移送縣市場監督管理部門和監察機關處理。公安機關商請市場監督管理、衛健、生態環境等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協助的,有關部門應及時提供,予以協助;

(六)各鄉鎮人民政府對本轄區寫生、研學學生集體聚餐經營單位食品安全負總責,充分發揮政府領導、組織、協調本行政區域食品安全監管工作作用,加強對寫生、研學學生集體聚餐經營單位食品安全工作的領導。

  第三十七條  相關職能部門按照各自職責,對有關寫生、研學學生集體聚餐經營單位食品安全等問題投訴舉報,及時進行調查核實,并按有關規定向投訴舉報人反饋調查情況。

第三十八條  相關職能部門對寫生、研學學生集體聚餐單位的監督管理和處罰,應嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等法律法規及其他相關規定。

第九章 附 

第三十九條  普通中小學、各類托幼機構食堂參照本辦法執行。

第四十條  本辦法由黟縣市場監督管理局負責解釋。

   第四十一條  本辦法自印發之日起施行。